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　　大发彩票近日，厦门市委办公厅、厦门市人民政府办公厅印发《厦门市推进文旅经济高质量发展行动方案（2023—2025年）》，并发出通知，要求各区各部门结合实际认真贯彻落实。

　　《厦门市推进文旅经济高质量发展行动方案（2023—2025年）》公布如下：

　　为深入贯彻落实习关于文化和旅游工作的重要论述和来闽考察重要讲话精神，贯彻落实国务院办公厅印发的《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》以及福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅印发的《福建省推进文旅经济高质量发展行动计划（2022—2025年）》文件精神，进一步做大做强做优我市文旅经济，结合实际，制定本行动方案。

　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，充分把握高质量发展的深刻内涵，把文旅经济作为战略性新兴产业，发挥文旅交流合作促进两岸融合发展的重要作用，紧紧围绕厦门建设文化中心、艺术之城、音乐之岛和世界一流旅游休闲城市的目标，聚焦厦门休闲、文艺、时尚、浪漫的城市特质，扩大优质文旅供给，推动文旅经济国际化、高端化、数字化发展，进一步增强人民群众的幸福感、获得感、安全感，为厦门努力率先实现社会主义现代化提供重要支撑。

　　到2025年，全市文化产业营业收入达到2500亿元以上，旅游收入达到2000亿元以上，文化和旅游消费对经济增长的带动作用明显增强，文旅核心吸引物更加丰富，文旅产业结构更加优化，文旅产品体系更加健全，文旅经济整体实力更加雄厚，“海上花园·诗意厦门”文旅形象品牌享誉国内外，为打造世界一流旅游休闲城市奠定坚实基础。

　　1.挖掘城市文化内涵。充分发挥厦门作为习新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地的优势，用好用足深田社区图强小区、军营村高山党校、厦门经济特区纪念馆等特色资源，打造一批红色文旅新标杆。坚持“厦门是著名的侨乡和闽南文化的发源地，中外文化在这里交融并蓄”的城市文化定位，建好建优国家级闽南文化生态保护区，有序推进嘉庚教育遗产申遗工作，全力争创国家历史文化名城。持续办好书香鹭岛活动月、市民文化节以及“一区一节”等高品质文化活动，常态化开展形式多样的街头文化表演，提升城市文化品位大发彩票。

　　2.培育文旅核心吸引物。持续推进鼓浪屿历史建筑活化利用，把鼓浪屿打造成集文化观光体验、创作交流、休闲度假、教育研学等功能于一体的世界文化遗产深度体验地。加快推进厦门园林植物园创建国家5A级旅游景区、中山路建成沉浸体验式文旅商综合街区大发彩票、东坪山片区建设高颜值城市生态公园、五缘湾和同安湾片区打造高品质滨海运动休闲旅游度假区。在马銮湾、丙洲岛、邮轮母港等片区重点引进国内一流、世界领先的主题乐园及文旅品牌，打造国际化高端滨海主题旅游区。

　　3.推动影视产业链式发展。坚持“全域影城”发展方向，持续办好中国金鸡百花电影节，发挥中国电视剧大会辐射作用，打造知名影视节展中心。重点加强影视拍摄基地和智能视听产业基地建设，构建现代化影视工业体系，打造无季差、全天候的“天然摄影棚”。实施新时代精品工程，积极支持“厦门出品”视听精品创作传播，建设新时代中国影视中心。

　　4.加快音乐厦门品牌建设。支持国家音乐产业基地建设，加快孵化本土原创音乐人和流行乐队。大力引进全国优秀音乐剧展演、中国歌剧节等国家级品牌盛会，办好鼓浪屿钢琴艺术周、鼓浪屿音乐节等一批原创音乐节庆活动，促进音乐产业与城市公共空间、消费场所、文旅商圈等有机融合。培育明星演唱会市场，打造国内重要的区域商业演出中心、知名歌手演唱会热门首选地。

　　5.促进创意设计创新发展。突出首创性、原创性开发，完善创意设计产业链，重点支持广告服务、工业设计、建筑设计、时尚设计、包装设计等优势行业，大力培育以创意设计为主导业态的文创园区，提升创意设计产业集聚水平、创新能力、产出规模，打造具有国际影响力的创意设计品牌和活动。

　　6.打造动漫游戏名城。加强动漫游戏基地建设，汇聚动漫游戏产业人才，促进动漫游戏集聚化发展。支持动漫游戏企业加速拓展基于5G、虚拟现实、云游戏、人工智能等数字技术的新兴市场，积极开拓海外市场。培育和引进国内外知名动漫节事活动，持续办好厦门国际动漫节，发挥品牌展会潮流风向标作用。推动电竞产业发展，壮大电竞产业集群。

　　7.做强海上旅游。优化全海域布局，打造“一城两带四圈”海上旅游格局。优化提升厦门国际邮轮中心和“海上世界”综合体项目，支持开发更多常态化国际邮轮航线，加快建成“港城融合、港旅融合”的国际邮轮母港城。优化提升东渡码头、海湾公园至环岛路一带和同安湾片区的滨海旅游服务设施建设，推出水上旅游客运精品航线，着力打造时尚浪漫的“观光旅游带”和“休闲度假带”。依托五缘湾、环东浪漫线、东部体育会展新城、马銮湾新城片区，构建四个“水上运动圈”，大力发展游艇、帆船、帆板等海上运动休闲项目，打造国际知名滨海体育运动休闲基地。

　　8.做优乡村旅游。坚持城乡融合发展，加快出台厦门市乡村旅游高质量发展专项规划。以军营村、白交祠、大帽山、大宅等重点村为突破点，联动人气景区，开发一批精品化的乡村民宿、农业观光园、农业主题乐园，积极培育全国乡村旅游重点村镇、省全域生态旅游小镇、省金牌旅游村和省美丽休闲乡村。

　　9.发展多元业态。推进“旅游+”和“+旅游”，促进旅游与其他领域深度融合。做精康养旅居，丰富康养项目，着力打造候鸟式旅居、疗养式旅居、田园式旅居等个性化、多元化、休闲化的康养旅居产品体系。做活体育旅游，持续提升厦门马拉松赛、世界田联钻石联赛厦门站、国际排联世界沙滩排球巡回赛、全国健美健身锦标赛、厦金海峡横渡活动等品牌赛事影响力，推动赛事经济发展。做大会展旅游，进一步优化会展业软硬件环境，增强专业化运作能力。招引高端展会、大型会议落地厦门，吸引高端客群来厦商展旅游。做特婚庆旅拍，优化提升景区旅拍和婚纱摄影接待服务品质，打造以“婚纱摄影+蜜月旅游”为主题的婚恋产业链，鼓励我市婚庆旅拍企业扩大全国连锁经营，打造全国知名企业品牌。

　　10.创新精品演艺。积极引进知名演艺IP，支持开发运营沉浸式大型演出。支持演艺机构和国有文艺院团推出中小型、主题性、特色类、定制化文旅演艺产品，打造高水准驻场文旅剧目。支持闽南大戏院、嘉庚剧院等引进国内外一流精品剧目。

　　11.提升研学旅行。聚焦红色教育、非遗传承、科普教学、历史文化、乡村劳作等主题，优化提升厦门（集美）闽台研学旅行基地、厦门市中小学生综合实践基地等阵地，建设一批示范性研学旅行基地和研学旅行精品线路。加强两岸青少年交流，丰富对台研学旅行内容和业态。

　　12.推动文化遗产活化利用。重点推进闽南文化集中展示中心建设，支持鼓浪屿实施“全岛博物馆”计划，鼓励博物馆积极引进主题文物展。支持建设运行非遗展示馆（展示厅）、非遗传承体验中心，鼓励社会开办民间博物馆。推出一批文物主题、非遗主题旅游产品。持续办好厦门文化遗产IP创新大赛、中国（厦门）漆画展大发彩票、全国（厦门）工笔画作品展览等品牌活动。

　　13.拓展消费空间。充分借助福厦高铁带来的商旅流量溢出效应，着力打造福厦“1小时生活圈”，做大省内游、周边游市场规模。引导景区景点因地制宜打造消费新场景，建设特色美食休闲街区，发展休闲消费业态。打造“在厦有礼”系列文创产品。繁荣夜间经济，丰富各大商圈的夜间文旅消费业态，积极创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

　　14.强化国内宣传营销。大力开展“海上花园·诗意厦门”宣传营销，不断提升厦门旅游知名度和美誉度。深化闽西南旅游宣传推广机制，助力打造“山海闽西南”区域旅游品牌。聚焦重点客群，与国内重点旅游城市互推市场、互送客源，开展“点对点”精准宣传营销。举办丰富多彩的文旅惠民活动，出台促消费政策举措，引导市场主体加大营销力度。扩大市级文旅融媒体中心影响力，完善线上线.推进数字赋能。

　　加快智慧文旅建设，推进数字技术在文旅场景创新应用，培育智慧文旅沉浸式体验新空间新内容，大力发展云演艺、云直播等数字文旅新业态，推动线上线下消费融合发展。加快景区景点、文旅场所数字化改造，开发资讯、导览、分享评价等多功能一体化智慧旅游公共服务平台，实现文旅服务与游客实时双向交互。加快建设智慧旅游大数据管理平台，实施精准化全域旅游监测，提升智能化旅游服务管理效能。

　　巩固提升厦门作为台胞台企登陆第一家园的“第一站”，制定鼓励台胞“首来族”、青少年来厦开展文旅交流的政策。持续办好海峡两岸文博会、海峡两岸图书交易会、海峡旅游博览会、海峡两岸民间艺术节等展节活动，促进两岸文化产业精准对接。支持台胞参与中华优秀传统文化和非物质文化遗产传承保护。推动成立厦金澎旅游联盟，打响“来厦门·游金门·玩澎湖”旅游品牌，推动两岸旅游融合发展。

　　用好过境免签政策，推出更多受入境游客欢迎的旅游产品和服务。优化我市境外旅游代表处布局，开展精准化、差异化的境外市场宣传营销，深耕台港澳、日韩、东南亚等传统市场，拓展金砖国家、西欧、美加等新兴市场，培育澳新、东欧、南美等潜在市场。推动与相关国家城市缔结国际旅游伙伴城市，提升“海丝”旅游品牌知名度和影响力。大力支持旅行社开展国际及地区旅游业务，对旅行社组织境外游客乘坐国际航班（不含包机）从厦门口岸出入境的按标准给予奖励。

　　深入开展“旅游品质年”行动，加快旅业信用体系建设，强化旅游市场秩序联动监管机制，分类出台专项整治工作方案，依法严厉打击“不合理低价购物团”、“不规范一日游”、“黄牛倒票”、“拉客仔拦客揽客”、帆船游艇体验项目价格及服务不统一、出租车网约车司机诱骗游客消费赚取回扣等市场乱象，坚决纠治美食街区店外招客揽客、发放传单、广播招客等不规范、不文明行为，确保我市旅游市场秩序明显改善、游客合法权益得到充分保障。

　　（一）加强组织领导。把做大做强做优文旅经济摆在突出位置，完善工作推进机制，构建“大文旅、大产业、大发展”工作格局。市文化改革发展工作领导小组、市旅游会展产业发展领导小组要定期研究文旅经济发展重大事项，及时研究解决重点难点堵点问题，加强督促落实，统筹推进全市文旅经济“一盘棋”发展。

　　（二）创新要素保障。加强政策协调创新，积极探索文旅综合用地用林用海开发模式，加强空间要素保障。用好各级财政资金，完善文旅专项资金竞争性分配机制。健全文旅金融服务体系，探索成立文旅产业发展基金，进一步发挥文旅增信基金功能，鼓励金融机构加大对中小微文旅企业信贷支持，引导符合条件的文旅项目纳入地方政府专项债券支持范围。深化“放管服”改革，加强大数据运用，简化优化审批流程，提升文旅项目政务服务“掌上办”、“码上办”水平。

　　（三）强化智力支撑。加强文旅经济人才队伍建设，用好用足各级人才政策，引进一批文旅领域高层次人才和紧缺急需人才。建立完善多层次人才教育培训体系，将发展文旅经济纳入全市各级党政领导、文旅系统干部培训内容。鼓励文旅企业及社会培训机构加强文旅从业人员的培训工作。推动高等院校、科研院所加强文旅经济相关学科专业建设，提升服务文旅经济发展的能力和水平。