大发彩票·(中国)官方网站

　　英皇体育官网自上世纪90年代开始，国家逐步放开和降低殡葬行业的准入“门槛”，但公墓陵园仍无法摆脱民政部门的影子。

　　中投顾问研究员殷旭飞认为，墓地价格持续升高的症结在于垄断：“地方民政部门有权力审批企业能否进入当地殡葬行业，使得一般民资难以介入，进而造成地区垄断，价格被抬高，政府与企业坐收暴利。”

　　“允许民间企业进入殡葬行业，政府需要进一步放手，必须打破垄断，实现自由竞争。”作为广东省社会学会会长，这些话范英已经说了很多年，“表面上民间资本已经进入殡葬行业，但背后实际控制的还是民政部门，这是一块‘肥肉’。”

　　近日，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》中指出，各级党委和政府要立足实际，制定和完善殡葬事业发展规划，明确殡葬改革目标任务和方法步骤，并纳入当地国民经济和社会发展规划。

　　杨根来告诉法治周末记者：“政企分开是改革的方向，目前做得还不到位，没有统筹规划，也没有做好全国性的布局规划。在非标准化和规范化的市场之下，有些地方出现权力寻租的现象，没有游戏规则什么情况都有可能出现。”

　　业内人士向记者透露：“很多陵园按说都是私人的，但园长都是民政局派下来的，只是外人不知道。”

　　上述业内人士表示，作为墓地的主管部门，民政部门的权力很大，一个批文值多少钱没人知道，除此之外工商部门、土地主管部门、地方政府都在这根利益链条上。

　　“在墓地行业，政府既参与管理又参与经营，就等于是既当裁判员又当运动员。在资源垄断的情况下，墓地价格被推高，已经有些失控。”范英说。

　　范英告诉记者：“经营性墓地目前是市场定价，而公益性墓地是为了满足本地区居民的需要，除了服务性收费外不应收取附加费用，但事实却并非如此。”

　　“玉叶陵园以前一年销售额只有500万元，现在清明节的时候一个月销售额就有700多万元。每到清明前后价格就开始几千几千地涨。”陈旭表示。

　　记者拨打了北京市物价局价格举报中心的电话英皇体育官网，工作人员告诉记者：“我们只有殡葬服务的定价，而墓地的价格应该是市场定价。公益性墓地不允许销售，如果发现问题你可以向民政部门举报。”

　　《殡葬管理条例》自2005年就列入了国务院的修改议程，但时至今日仍未完成。

　　“对条例修订的分歧较大，而对于殡葬改革的方向，很多人在理解上也存在偏差。”杨根来说。

　　在范英看来，目前的《殡葬管理条例》已经太过陈旧：“殡葬立法一定要落实，不能只重生不重死。社会建设的议事日程中，对生老病死的‘死’字只字不提，成为长期压在老百姓心头的一块石头，迟迟不修法的背后是各方的利益博弈。”

　　范英呼吁殡葬行业及时立法：“我国尚没有形成一部较为可行的殡葬法。国务院出台的《殡葬管理条例》虽然具有法规之力，但并不能代替殡葬法之功。”

　　杨根来还认为，殡葬改革也是一种习俗改革，仅仅靠政府的行政命令很难立竿见影。

　　“土地资源是有限的，人人都有一块墓地是做不到的。我国每年需要火化450万具遗体，现在倡导的是骨灰处理多样化。”杨根来说。

　　我国长久以来“入土为安”的思想根深蒂固，虽然出现了海葬、树葬等一些新型的殡葬方式，但土葬仍是主流。

　　殷旭飞表示：“海葬还需要缴纳一定的游艇使用费用，树葬的成本最低，这些相对成本低的方式，采用的人群不到3%。一方面，土葬的传统根深蒂固，‘入土为安’被视为对死者最大的尊重，思想观念的转变很难；另一方面，树葬需要国家或者企业建设森林墓园，投资者看好、部分民众也接受，而且有利于环保，但是威胁到现有利益团体，因此难以成行。所以推广这些低成本安葬方式还需要中央层面加强监管，适时引导。”（记者 刘子阳）

　　Previous1

　　Racist, abusive and off-topic comments may be removed by the moderator.

　　殡葬企业福寿园国际集团有限公司招股说明书呈现的高利润率以及不断上涨的墓地价格，引发了人们对墓地行业的再次关注。记者调查发现，墓地价格节节攀升英皇体育官网，有些墓地甚至已高达40万元/平方米。在这样的背景下，一些价格偏低的“小产权墓”也逐渐浮现，但价格依然不低。“生在北京买不起房，死在北京买不起墓”正逐渐成为现实。